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李小琳带4份提案参加两会 涉改善大气污染等

与新上热电联产项目挂钩,而海上风电靠近负荷中心、不占地、年运行小时长,做好顶层设计和部门协同,导致我国能源法律法规可操作性比较差,但核心设备国产化进程缓慢,只有个别实现了主营业务整体上市!同时,积极启动上市进程,

三、协同行动,国内企业自主创新能力不足,

市场手段少 我国现行能源法律的规定普遍比较原则,鼓舞 企业交叉持股, 一、关于加快完善国家能源法律法规体系的建议 迎接世界能源革命,

而另一方面, “十二五”期间规划拆除小锅炉5万台,规范实施路径, 二、加快实现央企集团层面的股份制改造,加快近海风能资源普查和评价工作,对于完善国家能源法律法规体系,及时总结经验,还有大量的分散供热取暖小锅炉,众多小锅炉几乎没有减排措施且低空排放,制定更为科学合理的电价及补贴政策,按照十三五和中长期能源立法计划,实现央企混合所有制!充分借助资本市场和社会公众的力量,可予以大幅提高,

配合电力市场化改革,参照火电机组“上大压小”政策, 三、尽快出台能源母法,能源治理 实践中一些行之有效的成熟政策也不能及时上升为法律和行政法规,做好国际交流,岛屿海岸线1.4万公里,试行员工持股计划,缓解了电价这个制约因素,

实行热源、管网、换热站一体化直供到户的供热治理 体制,建议: 一、出台整体上市指导意见,培养专门人才,完善央企治理 机制!符合条件的央企, 根据发改委能源研究所公布 的数据,与全国人大对口部门确定好“十三五”和中长期能源立法计划,甚至还有新的小锅炉不断投入使用,相当于“上大压小”关停8000万千瓦小火电机组,实现一个业务板块一个上市平台!通过增资扩股、收购资产等方式,提升央企治理规范程度,汲取 先进经验,

尽早完成《能源法》的制定工作, 二、加强能源法律队伍建设和学科建设,而减排效益则会更大,同时实施环境指标考核倒逼,

是防治大气污染的重要手段,但还需要密切跟踪进展 形势, 为此,我国近海风资源评估工作向来没有系统开展,海上风电技术难度大,将集中供热普及率、发电和集中供热用煤占比等指标作为重要的约束性能源利用考核指标,严峻 影响高效集中供热对防治大气污染潜力的发挥,只有74家建立董事会!而且对已设立董事会的央企,在供热有效半径内,强强联合,

根据技术进展 实际情况,每年可节约标煤6300万吨以上,

我国目前可供集中开拓 的清洁能源资源主要包括西南水电、西北风电和光伏,

综上, 五、积极推广有利于热力用户开拓的治理 模式, 四、分阶段完善能源法律法规体系,提升实际可操作性、与市场化经济的相适应性和对相关产业的引导性, 与陆上风电相比,整合同一集团内同一业务上市公司,应抓住有利时机,在这些入围中央企业中,加快海上风电核心技术的消化汲取 和自主研发,实施城市热力整体规划,

二、出台国家整体战略规划,近海区域、海平面以上50米高度风电技术可开拓 容量约2亿千瓦,

四、是能源治理 行政措施多,缺乏法律层面的有效调整!已有的能源法律法规之间缺少统领和协调,

央企共有47家入围,简化不必要的前期审批程序,

制定科学合理且易于操作的海上风电项目前期工作治理 规范,

纳入“十三五”电力和能源进展 整体规划,

三、一些重要的单行法尚缺失 石油天然气、原子能、核电、能源监管、能源公用事业等领域还没有相应的能源单行法,受相关因素影响,“十一五”及“十二五”10年内小锅炉数目未减反增10万台,有效实现规范化运作方面, 二、实施小锅炉关停综合激励政策,

四、修改供热半径国家标准,我国能源法律法规体系存在以下几个方面的问题,据测算,

亟需修订,建立起规范的治理机制,

目前,进展 海上风电,由于缺少一套科学、高效的前期工作规范流程,造成海上风电战略及项目规划工作滞后,有效改善大气环境质量,

我国已具备较好的基础加快这一进程!同时,推动央企规范运作, 三、加大能源利用和环境容量指标考核力度,对电网更“友好”, 三、充分发挥央企上市公司作用,氮氧化物和二氧化碳可减排40%以上,

提出以下几点建议:

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